群力新区开展全新规划 注重绿化和交通强化宜居性

减少“丁”字路口，确保路网畅通；扩大水域、绿化面积，避免形成热岛效应；乔木选白桦，灌木种丁香，形成植物景观特色……日前，市规划委员会在专题论证基础上，对群力新区规划进行了调整。调整后的规划在立足人居需求，结合自然生态资源，舍10亿土地出让金保留天然湿地的同时，重新整合土地资源，集约出价值20亿元的80万平方米有效土地。哈尔滨市在群力开发建设中，一放一收间展示了政府开发新区过程中的价值取向———以人为本。

谋宜居彰显民本思想

据了解，调整前的群力新区路网规划中，网格状路网格局确保了新区交通的四通八达，但设计中多“丁”字路口，增加了交通拥堵的几率；一些道路设计过宽，给行人过街带来安全隐患，同时也降低了土地利用率；一些变电所等公共设施全部设在地上，既不安全更影响观瞻。为解决这些问题，市规划委员会在专题论证基础上，对群力新区路网规划进行了调整。群力开发办有关负责人解释，调整后的规划中除一处“丁”字路口因前方公园无法取消外，新区内所有“丁”字路口全部取消，确保新区内道路顺畅；根据行人过街的速度和红绿灯的长短时间，部分道路的设计宽度降低，确保行人过街安全。另外，将所有变电所、垃圾转运间等公共设施设计到地下空间里，消除隐患和污染源。

事实上，这种以人为本的规划调整，得到了意外的收获：“丁”字路口的取消，道路宽度的降低，公共设施的“下设”，为新区新增有效土地面积达80万平方米。

谋生态着眼长久利益

群力新区的功能定位是承接中心城区人口转移。为确保大量市民涌入后不形成热岛效应，此次规划调整使新区水域面积和绿化面积都大大提高。同时放弃价值10亿元的土地出让金，保留33公顷的天然湿地，确保群力新区成为哈尔滨市区一个巨大绿肺。

据介绍，为契合群力新区打造“中国寒地水乡”的概念，新调整的规划中，在13平方公里的起步区内，将原规划的水系调整为3条水系、6个湖泊，水域面积达1平方公里。按照专家的规划设想，这些水系夏季可降低城市热岛效应，冬季可作为天然冰场，市民可在此享受冰情雪韵。

另外，在新区内主要种植寒地植物，白桦将成为新区的主要树种，种植比例将达到60%。同时，丁香也将成为新区的特色树种，这里将引进多品种丁香，建成国内最大的丁香园。从4月到7月，新区将弥漫丁香的芬芳。

据介绍，不算保留的33公顷湿地，根据新调整的规划初步测算，新区将新增绿化面积20万平方米，尽管土地收益少了，但绿量的增大给城市带来的后期效益不可估量。

谋繁荣谨慎科学开发

“中央商务区”的概念，近年来一直是许多大城市开发新区的必修课，商业一条街、金融一条街的理想模式是大多数新区开发中渴望尽快实现的状态，但也容易造成有街无商。为确保群力新区的业态建设一步一个脚印，此次规划调整，将中央商务区设置由“片”改成“带”。

据介绍，按照群力新区开发坚持“基础设施先行、公共设施先行、景观建设先行、商业业态先行”的原则，目前，基础设施、公共设施、景观建设的“先行”都可以由开发者自己掌握，但唯有商业业态是开发者不能左右的。此次规划调整，将原有的大片中央商务区调整为一两条街。目的是将这一两条街作为试验田，营造出市场氛围后再逐渐推开，确保土地开发的高效率利用。

群力开发办负责人介绍，群力新区作为哈尔滨市承接中心城区人口转移的新区，市委、市政府多年来在决策中始终都非常慎重，每一轮规划的修改都有新的收获，但此次修改过程中，政府的一手松一手紧为群力新区建设确定了开发理念———生态、人本、科学和不留遗憾。

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