房产税悬而未决 二三线城市限购令迅速扩散

观点地产网  2011-01-25 22:54

[摘要] 可能很多人都没有想到，正当房产税试点被渲染得如火如荼、似乎马上就将成为房价的必杀招之时，限购令却已从16个一线城市、二线重点城市迅速扩散至全国范围，短短时间内增加近10个城市。

可能很多人都没有想到，正当房产税试点被渲染得如火如荼、似乎马上就将成为房价的必杀招之时，限购令却已从16个一线城市、二线重点城市迅速扩散至范围，短短时间内增加近10个城市。

1月5日，郑州出台限购令；1月11日，太原出台限购令；1月14日，武汉出台限购令；1月18日，昆明出台限购令；1月21日，济南、南昌出台限购令……此外，青岛、南宁、合肥、沈阳等城市也明确要出台此项政策。进入2011年以后，限购令、房产税一直都是楼市调控的最火热关键词，但是限购令自去年出台以来就争议不断，人们更加期待的是房产税。

所以，当重庆确定将试点房产税，对高档商品房征收高额税项的消息传出后，几乎所有人的目光都转向了重庆，以及和重庆一起试点房产税的上海。但在目前，房价上涨及调控的压力已成燃眉之急，房产税的远水根本不可能救得了这个近火，限购令被重新提出并进一步扩展就成为了理所当然的事情。

有媒体1月23日报道说，住建部副部长齐骥表示将进一步扩大限购范围，且已经初步拟定了第三批执行“限购令”的城市名单，名单中包括2010年年末房价上涨幅度较大的一些城市，主要是大型城市以及交易比较活跃的三线城市。报道甚至称，有一位副部级官员明确表示将向地方官员施压，强调“不限购，就约谈”。

“限购”在这个特殊的时期被提高到如此举足轻重的位置，从某种程度上来说，已经寄托了很多人的希望。此外，对于此项政策的争议虽然早已路人皆知，而且其调控房价效果依然值得商榷，但是却能从其中发现至少两方面的问题。首先，可以看出政府调控楼市的决心自始至终都未有改变，而“限购”细则出台与否，已经成为了地方政府表达一种态度的需要，也是中央政府与地方政府之间微妙关系的一种体现。实际上，无论中央政府出台的调控政策如何严厉，执行落实都需要由各地方政府去完成。否则，出现“政令难出中南海”的局面，是谁都不愿看到的。

其次，限购令从一线城市、二线重点城市扩展至“2010年年末房价上涨幅度较大的一些城市，主要是大型城市以及交易比较活跃的三线城市”，可以看出过去一年调控政策盲点“二三线城市”的房价问题已经提上议事日程。“进入二三线城市”，是过去一年以来发展商们说得的一个话题，理由则是一线及重点二线城市的房价过快上涨成为了调控的重灾区，二三线城市的政策相对宽松，房价还有极大的“上升空间”。发展商们的效率与执行力都是异常的惊人，一年时间不到，二三线城市的房价地价在各种各样的统计数据中，都出现了普遍且惊人的上涨。

进入二三线城市的房企代表便是恒大地产。在过去一年，恒大从未停止过发表对于二三线城市看好的言论，其全年销售业绩表现则是增长66%以上并一举突破500亿；更为惊人的是土地储备面积增长将近5000万平方米，总土储面积突破1亿平方米大关指日可待。在此基础上，恒大地产也已设定2011年的总合约销售目标为700亿元。类似于恒大地产拼命转向二三线城市的发展商不胜枚举，但所有人都应该意识到，2011年及以后，二三线城市并不可能仍然是房地产企业的“福地”。

在某种程度上，“限购令”不断向二三线城市扩展可以看作是调控政策的探路石，紧随其后的必然是严厉政策组合拳。更为令人担心的是，二三线城市房价的飞涨更缺乏足够的支撑，如果遭遇政策的空前压力，那对于已经全身心进入其中的发展商而言，也许是更加难于应对的局面。