哈市地下公共空间开发利用：未来将建7大类设施

东北网-哈尔滨日报  2012-06-11 08:24

[摘要] 哈市地下公共空间开发利用：未来将建7大类设施

东北网6月9日讯哈尔滨作为一座特大城市，城市中心区建筑布局日趋集中，地面空间呈现饱和状态，地下公共空间开放利用成为大势所趋。

记者从有关部门获悉，按照《哈尔滨市城市地下公共空间开发利用规划》，哈市地下公共空间建设呈现出大规模、多层次、多类别的特点，建设内容从以往的人防建设为主，转入到商业设施、交通设施(停车场、地铁)等。按照规划，哈市地下公共空间将力争建设成为环保、节能、舒适、阳光、温馨、方便、功能齐全的具有寒地城市特色的“城下城”。

地下公共空间一半为人防工程

哈市现有地下公共空间总面积331.2万平方米，主要由人防工程、地下交通设施、地下商业设施、其他地下空间等组成。其中，人防工程总建筑面积177万平方米，地下商业设施总建筑面积45.48万平方米，地下交通设施(主要为过街通道和地下车库)总建筑面积17.8万平方米，以及地下市政设施综合管廊和各类建筑的地下室。

经过多年建设，哈市城市地下公共空间开发利用取得较大成就，但与一些地下空间开发规模较大的城市相比还存在一定差距，主要表现在：对地下公共空间利用认识不足，地下公共空间和巨大效益未充分发挥；开发利用形式单一，仍以人防设施利用和地下商业为主，还未形成地下空间系统；开发利用深度不够，仅局限于浅层，且建设存在弊端，影响下一步开发利用；地下公共空间缺乏统一管理，未形成有机整体；地下公共空间功能被擅自改动，不同类型设施开发比例不平衡等。

2050年地下再建一个哈尔滨

依据哈尔滨市城市总体规划，结合地下空间利用现状，按城市发展阶段、社会经济发展预期和发展需求，《哈尔滨市城市地下公共空间开发利用规划》提出了适合我市地下公共空间利用的发展目标：建设环保、节能、舒适、阳光、温馨、方便、功能齐全的具有寒地城市特色的“城下城”。

规划确定了城市地下公共空间发展阶段的近期、远期、远景目标：

——近期(到2015年)，建设规模1200万平方米，坚持平战(灾)结合的原则，逐步改善和解决城市静态交通设施严重不足的问题；

——远期(到2020年)，建设规模5000万平方米，通过地下公共空间的开发利用，使中心区的城市风貌、城市环境和城市交通能有较大改善；

——远景(到2050年)，建设规模10000万平方米，在城市的地下再建一个哈尔滨。

未来地下将建7大类设施

按照规划，预计到2020年，按照浅层——深层开发模式，哈市地下公共空间开发总用地面积将达到3100万平方米，可开发建筑面积约为5000万平方米。按照使用功能可分为七大类：

——地下交通设施，主要为全长227公里的7条地铁交通线路及站场、地下过街通道、地下交通疏散通道等设施。

——地下停车场设施，规划社会公共停车设施建筑面积466万平方米，约可提供停车泊位12万个；城市建设项目配套停车设施建筑面积1744万平方米，约可提供停车泊位45万个。

——地下人防设施，主要包括人防指挥设施、人员掩蔽设施、医疗救护设施以及其他专项设施等。

——地下商业设施，主要包括地下商场、地下商业街、地下商业综合体等。

——地下文体服务设施，主要包括地下办公设施、地下体育设施、地下文化设施、地下科研设施等。

——地下工业仓储设施，主要包括地下仓库设施、地下工业设施等。

——其他地下设施，主要包括各类用地的地下配套设施等。

地下形成“一心一环、五射八团”

按照规划，哈市地下将形成“一心一环、五射八团”的地下公共空间结构：一心即以道里、道外、南岗地下公共空间有机连接形成的地下公共空间为地下空间体系核心；一环即利用地铁三号环线快捷、方便的特点，将城市中心商业区与香坊和平广场等各区级商业中心有机连接；五射即规划地铁一号线、二号线等5条地铁作为城市中心区与新发展区的交通走廊，以地铁为骨架，开发各交通节点的地下公共空间；八团即采用以点带面的形式开发城市新区的地下公共空间，形成哈西、香坊、群力、阿城、松北、呼兰、松浦、利民等8处城市地下公共空间集中建设片区。

此外，还规划了地下综合管廊，将城市的重大市政设施管线进行共沟设置、统一管理。规划管线走廊一共涉及69条主要道路，道路总长约142公里。规划还充分发挥地下交通设施沿线空间的辐射与拉动作用，利用中心区内的大型地铁站点，建设28个集商业、交通、娱乐、停车等多功能于一体的地下综合体。通过交通和商业的互动，与地面商业形成互补，在一定程度上弥补地下交通设施经济效益上的不足。

名词解释城市地下公共空间

城市地下公共空间是指城市地下天然的或人工修筑的具有开放性和公共性地下建筑或空间，是城市潜力巨大的后备空间资源。主要指城市各种公共地下商业设施、地下娱乐设施、地下停车场和地铁等交通设施、地下广场等具有聚集性人流的地下公共空间场所。