[摘要] 随着广东省政府“新国五条”细则的发布，国务院办公厅“新国五条”细则出台近一个月后，多个城市楼市调控大幕正式拉起。上海：接近上海市住房和建设部门的上海社科院人士透露，上海限购收紧细节或参照北京5年限购的标准和做法，进一步提高社保缴纳年限。
原标题：京沪或推5年内家庭惟一住房分级征税
随着广东省政府“新国五条”细则的发布，国务院办公厅“新国五条”细则出台近一个月后，多个城市楼市调控大幕正式拉起。
记者从多个渠道获悉，多地可能从本周起陆续发布调控细则。在省级政府发布细则之后，不排除省内重点城市“祭出”更严厉细则的可能。
虽然“广东版”细则并未就二手房交易个税政策作出详细部署，但信贷与税收政策仍被业内认为是本轮调控最倚重的手段。
广东
“20%个税”征收范围模糊
广州深圳限购又限价
25日，广东省成为宣布落实国五条细则的省份。但就“粤五条”细则来看，不免让人产生规避“20%个税”规定的嫌疑，广东的规定是“房价过快上涨”的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施，“严格执行”国五条相关规定，并未进一步细化，而其对于房产税、二套房首付、贷款利率是否加码均未提及。
多位业内人士在阅读完这一条款之后几乎产生了同样的疑问：“房价过快上涨”如何界定？过快上涨应该有个时间和数量的概念，到底5%是过快还是10%是过快？没有一个量化的标准。这种规定给地方的操作空间相当大。广东版国五条只是省级层面的，并没有太多实质性内容。
26日，广州市政府召开新闻发布会，广州市常务副市长陈如桂表示，广州市“新国五条”落实细则方案还未审定，暂不公布。但按广州调控目标，今年房价涨幅至少不应高于GDP的涨幅和城市居民人均可支配收入的涨幅。
北京
对5年内家庭惟一住房
按不同年限分级制定税基
据悉，北京制定的细则征求意见稿主要对现有调控政策进行强化处理。主要内容有：提高购买二套房的信贷门槛，比如二套房首付提高至七成、贷款利率上浮至基准利率1.3倍等；明确对出售5年以上惟一家庭住房免征个人所得税，对5年内家庭惟一住房按不同年限分级制定税基；进一步收紧北京市单身户籍人士的购房资格，出台时间或在3月底。
多位业内人士向记者证实，鉴于近期北京房价上涨过快，不排除针对二套房首付和利率制定严格的条款。此外，在土地出让中广泛采用“限地价、竞房价”的办法以及提高二手房交易计税价格等措施也可能出现在“北京版”的细则中。
哈尔滨
拟限购又限建专家称政策畸形
在一、二线城市都在绞尽脑汁给住宅用地放量之时，哈尔滨却选择“限建”。
近日，哈尔滨市住房保障和房产管理局放出消息称，2013年，哈尔滨中心城区除棚户区改造项目外，不再供应商品住宅建设用地；与此同时，哈尔滨计划将楼市限购范围首次覆盖全市八区，将此前不限购的呼兰、阿城两区纳入限购范围内。
在浙江大学土地管理系教授杨遴杰看来，这或许是地方落实国五条细则要求的一个畸形的调控雏形，“国五条要求各地要完善房价问责制，并且给予地方一些基于当地情况、制度调控政策的权力，哈尔滨推出的限购扩围和限建等政策，挤压供需两端市场，虽然短期内能冷却市场，但长期来看，或将推动哈尔滨主城区房价上涨。”
多地细则
将陆续出台调控措施将常态化
据悉，上海、湖南等地的国五条细则也在紧锣密鼓制定当中，其基本思路也已经确定。
上海：接近上海市住房和建设部门的上海社科院人士透露，上海限购收紧细节或参照北京5年限购的标准和做法，进一步提高社保缴纳年限。
长沙：接近长沙住建部门人士称，长沙国五条细则或于4月实施。自4月1日起，长沙市或对全市主城区的住房，不论面积大小和新旧种类，实施全面限购；而对二手房出售进行差异化所得税征收，其中已满5年的惟一住房仍有望延续现有的免税政策。
宁波：宁波市住建委表示，将于3月底前出台相关细则，将包括公布房价控制目标和住房用地供应目标等内容，但对二手房交易征税20%的规定或将避而不谈。
据悉，国内多家房企均不约而同地调高今年的销售目标，显示出房企对内地楼市仍乐观。其中，某房企的销售目标设定为较去年增30%，对于调控政策，该房企负责人表示，相信今年市场将较为平稳，房价料稳定，呈小幅上涨，市场已适应政府的调控政策。
据《中国证券报》《每日经济新闻》《21世纪经济报道》
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