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"低溢价"成交频现土地市场 政府被指变相抬价

中国证券报  2010-09-08 09:48

[摘要] 业内专家指出,在目前的财税制度下,地方政府对土地财政的依赖很难改变,其通过低价供地增加商品房供给的内在动力本身就不足。因此,今后的调控应当着力于调整土地利益关系,完善房地产税制,让土地供应落到实处。

“现在,各地旧城改造和土地一级开发的投入主要依靠熟地的土地出让金来填补,土地出让收入在部分城市的财政收入中占比很高;土地市场一旦趋冷,对地方经济的负面影响将不言而喻;而房价回升使开发商对调控加码的预期日益强烈,拿地节奏可能进一步放缓。”中国房地产学会副会长陈国强表示。

业内专家指出,在目前的财税制度下,地方政府对土地财政的依赖很难改变,其通过低价供地增加商品房供给的内在动力本身就不足。因此,今后的调控应当着力于调整土地利益关系,完善房地产税制,让土地供应落到实处。

增加供地“应者稀少”

“在本轮房地产调控中,中央一方面收缩银根挤压需求,另一方面督促地方扩大供地增加供给,以期有效平抑房价。但是,受土地一级开发的高成本约束,新增用地的底价普遍较高;而在调控可能继续收紧的预期下,多数开发商不敢贸然拿地;因此,楼市新政以来,虽然重点城市纷纷推出规模巨大的供地计划,但实际出让的土地却不多。”亚豪机构副总裁任启鑫指出。

9月3日上午,大望京村3号地以及昌平、延庆两块居住用地在北京市土地整理储备中心开标。其中,备受关注的大望京村3号地仅引来3家企业投标。其中,投标价为25.8445亿元,折合楼面价为7400元/平方米。

与今年3月份大望京村拍出的2块高价地的激烈争夺不同,此次投标企业谨慎了很多。报价的绿地集团仅比标底价格高出1.3425亿元,折合楼面价仅高出标底价每平米100元。

而今年3月15日,经过84轮竞价后,远洋地产子公司远豪置业以40.8亿元将大望京一地块收入囊中。折合楼面价约2.75万元/平米。3月17日,保利经过82轮的激烈争夺以50.4亿的总价拍得崔各庄乡大望京村环境整治土地储备项目4号、5号地,折合楼面地价17949元/平米。

无独有偶,7月至今,上海共成交31幅住宅及商业办公地块,其中14幅地块以底价成交,几乎占了出让土地的一半。统计显示,今年上半年,上海地块出让的平均溢价率为90%,7月以来已降为30%,而去年土地市场的溢价率一般为150%-200%。

8月13日,上海土地市场5地块接连拍卖,其中奉贤区金汇镇一住宅地块以底价成交,楼板价仅1005元/平方米,创下上海土地市场公开拍卖以来楼板价历史新低。五幅地块中,有三幅以底价成交,其中包括SOHO中国以15.6172亿元“底价囊收”的上海虹桥交通枢纽临空15号地块。9月1日,上海商住用地影佳路一号地块再次以底价出让。

中原地产市场总监张大伟指出,最近预售资金监管已经在多个城市执行,这将加剧开发商的资金紧张,预计土地市场在9月以后将进一步趋冷。

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