易宪容：征收房地产税应果断 否则不能抑制投机

新金融观察报  2010-12-13 17:58

[摘要] 最近，面对房地产宏观调控的不理想效果，市场猜测政府出台征收房地产税的呼声又起。市场希望通过征收较重的房地产税，严厉打击房地产投机炒作者。特别是12月7日，李克强副总理在外地考察访问时指出，加强房地产的宏观调控，坚决抑制投资投机性住房需求，是当前政府房地产政策的重要方面。

最近，面对房地产宏观调控的不理想效果，市场猜测政府出台征收房地产税的呼声又起。市场希望通过征收较重的房地产税，严厉打击房地产投机炒作者。特别是12月7日，李克强副总理在外地考察访问时指出，加强房地产的宏观调控，坚决抑制投资投机性住房需求，是当前政府房地产政策的重要方面。

对于征收房地产税，总会有人提出各种反对的理由。一是征收房地产税对遏制房价快速上涨，挤出房地产泡沫没有多大作用。因为，如果征收房地产税，住房的卖者会把房地产税的成本转移到下家，使住房的价格因征收房地产税而越发上涨；二是由于征收住房税的条件不成熟，现在开征房地产税会把这种税收体系搞乱；三是有人认为征收住房税是对居民财富的掠夺，居民在购买住房时已经交过各种住房税了，再征收房地产税对已经购买过住房的居民是不公平的；四是有人认为，房地产税之所以征收不容易，是因为目前中国的住房拥有者不愿意接受房地产税，他们就会采取各种各样的方式来阻碍房地产税的征收等。

这些不征收房地产税的理由，尽管听起来条条是道，但实际上没有一条是成立的。当前中国的房地产市场之所以调整起来如此困难，问题就在于大家都看到房地产市场投机炒作的效应，也就是说，在中国这些年来，买房没有不赚的。买房一定会赚钱，那么又有谁不千方百计购买更多的住房呢？那么为何在中国买房一定会赚钱呢？究其原因，既有过度优惠的信贷政策，购买者可利用银行过高的金融杠杆进入房地产投资；也有房地产税收政策不合理或不健全的问题。

在任何发达的市场体制下，由于住房是居民的生活必需品，因此对于住房投机炒作都有严格的限制，甚至于在一些国家想利用住房赚钱是根本不可能的事情。比如在德国，房价之所以在10年内只上涨10%，就是因为有严格的税收制度来限制房地产投机炒作；即使美国在2008年之前房地产投机炒作严重，但美国95%以上的居民只购买一套住房，很少有居民会购买两套以上住房的。这些都在于美国住房税收的限制。即使市场经济自由度[消息 价格 户型 点评]的香港，最近为了限制房地产投机炒作，同样推出严厉的房地产交易税政策（比如在既有住房契税4.25%的基础上，半年内交易的住房征收15%契税、一年内交易的住房征收10%、两年内交易的住房征收5%的契税）。该政策一推出，房地产投机炒作就受到严厉的限制。在市场体制发达的国家，房地产税还包括住房交易所得税、物业税等。但是，中国住房市场的情况则不是这样。

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