[摘要] 25日，距离《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》（以下简称二次意见稿）公开征求意见结束还有5天，北京大学宪法与行政法研究中心召开研讨会，对二次意见稿初步提出9方面修改意见，准备讨论斟酌后于下周一正式向国务院法制办提交。这将是北大法学者又一次就拆迁条例上书。
25日，距离《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》（以下简称二次意见稿）公开征求意见结束还有5天，北京大学宪法与行政法研究中心召开研讨会，对二次意见稿初步提出9方面修改意见，准备讨论斟酌后于下周一正式向国务院法制办提交。这将是北大法学者又一次就拆迁条例上书。
去年12月7日，姜明安、沈岿、王锡锌、陈端洪等北大五学者向人大常委会上书，要求对老拆迁条例进行审查。其后，关于新拆迁条例的讨论与修改被推向公众舆论中心。
修改意见1强调公益前提
二次意见稿第二条规定：征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋的所有权人（以下简称被征收人）给予公平补偿。
修改意见：因公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋的所有权人（以下简称被征收人）给予公平的补偿。
理由：二次意见稿与一次意见稿的第二条相比，少了“为了公共利益的需要”的规定，公益目的为原则，应该是不能缺少的。
修改意见2：提前中剔除商业开发
二次意见稿第八条规定：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……
修改意见：有下列符合公共利益需要的情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……
理由：在公共利益前面增加的限定是笼统宽泛的。
专家补充：应增一个排他性条款：以商业开发为内容的征收不得认定为公共利益的需要。
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