[摘要] 实行了20年的住房公积金制度当前正处于一个跷跷板上。一端是约4000亿元的资金沉淀，另一端是通过公积金贷款买房的人数呈下降趋势。
实行了20年的住房公积金制度当前正处于一个跷跷板上。一端是约4000亿元的资金沉淀，另一端是通过公积金贷款买房的人数呈下降趋势。
而根据上海市公积金管理中心原总经济师崔国盛的推算，截至目前，住房公积金沉淀资金大概超过4000亿元，另有业内人士推算超过5000亿元。闲置的资金该如何有效利用呢？投向资金缺口巨大的保障房？这合理吗？安全性又如何保证？这样的疑问还有很多。毫无疑问，20年来制度层面上没有发生多大变化的住房公积金制度，已经远远不能满足实际操作的需要了。
住房商品化弱化住房公积金作用
1991年5月，上海借鉴新加坡中央公积金制度，在率先实行住房公积金制度。1992年5月，上海华光仪器仪表厂职工杨希鸿在建设银行上海市分行房地产信贷部“0001号”的“职工住房抵押借款合同”上签字盖章，她无意间成为中国个人公积金贷款的人。1994年11月，开始实行住房公积金制度。1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中强调“全面推行和不断完善住房公积金制度”，1999年颁布管理条例。(财经日报)
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