[摘要] 1月27日，上海和重庆的《对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》和实施细则先后出台。此前一天，国务院常务会议推出了新国八条，原则同意部分城市开展房产税试点。重庆市市长黄奇帆称，在这个时机推出试点是对国务院八条措施贯彻落实的呼应。沪渝两市的试点方案各不相同，或者可以理解为互补，可见未来中国房产税端倪。
如果推出后房价下不去怎么办
“还没有听说过哪个国家的人民这么迫切希望出台征税政策”，一位从事税政工作20年的官员说。
国家税务总局税科所所长刘佐在他发表的一篇文章中说：房产税“主要作用是适当筹集地方财政收入用于地方建设，对于调节个人财产差距的作用很小，更谈不上宏观经济调控功能”。
一位税务部门官员说，现在征管条件还不是很成熟，尤其对房产评估值的确定，所以上海和重庆暂按交易价格计税，待评估体系完善后再采用评估值做计税依据。
2009年中国房产税收入803亿，占当年中国税收总额的1.35%，占当年中国地方税总额的15.82%。这一比例与中国做大财产税的努力很不吻合。
决策部门对房产保有环节税收有着很高的期望——成为未来中国第三大税种，地方主体收入来源。
尤其在近两年的经济刺激政策中，地方政府因为资金短缺而对贷款和土地表现出来的热情，让决策层意识到必须加快培育地方主体税种。不动产税被认为能担当此任。
“已有的地方税种成为主要收入来源的可能性不大，所以只有依赖房产税做大地方收入。而且如果不把居民住宅纳入进来，房产税规模也不会太大”，一位税务部门官员说。
甚至有官员认为，只要没有对居民住宅开征不动产税，就不叫真正意义上的房产税。一旦对居民自用住宅征税，房产税一定会成为中国主体税种之一。
目前中国城市化率已经达到50%，未来十年有望达到60%，这10%几乎相当于一个人口不算少的国家。大量农村人口将进入城市，未来对城市住宅的需求会有一个跳跃式的增长。所以这一块将来会给房产税带来很大的增长，而且应该成为地方财政收入的主要来源之一，尤其是县区级政府。
重庆市市长黄奇帆在新闻发布会上表示，房产税开征的首要目的是为了长远的税制健全，“因为我们之前只有生产环节的税而无财产环节的税”。国务院三部门则给出了两个“有利于”的解释。其一，有利于调节收入分配；其二引导居民合理住房消费。
其实按照这样的初衷，不难预料，未来房产税将覆盖所有房产，不分新购还是存量，也不分别墅还是住宅，房产税将成为伴随大多数人一生的税负。三部门在答记者问时表示，在总结试点经验的基础上，在范围内对个人拥有的住房征收房产税。
个人住房首征房产税 短期抑制房价难“一剑封喉”
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