[摘要] 时值岁末，一场“迟到”多日的土地问责风暴正在徐徐拉开。昨天，国土资源部门户网站公布的一则消息令外界高度关注：当天上午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在京约谈了违法用地较为严重的5个市(州)、7个县(市、区)的政府主要负责人。
岁末一场“迟到”多日的土地问责风暴正在徐徐拉开。昨天，国土资源部门户网站公布的一则消息令外界高度关注：当天上午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在京约谈了违法用地较为严重的5个市(州)、7个县(市、区)的政府主要负责人。此次约谈是继2008年、2009年之后，进行的第三次土地违法约谈。记者注意到，此次12个县市中无上海所辖区、县的名单。(新闻晚报)
地方政府约谈压力很大
据悉，此次共有12家土地违法县市的“一把手”被国土部以国家土地督察机构的名义约谈，分别为：陕西省渭南市、山西省运城市、黑龙江省佳木斯市、云南省红河哈尼族彝族自治州、湖北省襄阳市、黑龙江省铁力市、广西壮族自治区防城港市港口区、山西省大同县、黑龙江省牡丹江市阳明区、辽宁省灯塔市、浙江省上虞市、辽宁省庄河市。
“应该说，能从他们的表情上，包括他们在情况介绍时候的语气上，都能看出滋味是很不好受。 ”一位与会的人士介绍道，12位地方政府的“一把手”们在情况介绍中都非常诚恳地表示，自己所在的地方出现了严重的土地违纪违规情况，作为地方的主要负责人负有不可推卸的责任。
该人士还特别透露，一位地方的政府负责人在情况介绍中提到，他们一味地追求当地经济的发展，结果忽视了发展的同时首先要依法依规用地。有的地方负责人也提到说，对于一些国家和省级重点工程、重点项目出现的违法违规用地问题，他们有为难的情绪，觉得不敢管也管不了。一位地方负责人甚至当场表示，今后宁可少一点GDP，也要把违纪违规降下来。“地方政府对约谈的压力很大。”据接近国土资源部的一位知情人士透露，今年被约谈的城市都是违法占用耕地面积比例超过15%，在范围平均违法占用耕地面积排名靠前的城市。这标志着土地违法问责拉亮了预警灯。
问责结果公开值得期待
有关专家表示，如何问责以及问责结果何时公开值得期待。“7月督察、8月约谈、9月问责”，这是国土资源部最初确立的土地违法问责时间表。据与会人士透露，除国土资源部外，此次对土地违法县市的约谈问责还集中了监察部、人力资源和社会保障部等两部委的有关负责人。国土资源部执法监察局局长李建勤表示，这次由三部委联合启动的约谈问责不会走过场，而是会把问责细节落到实处，对土地违法严重地区进行严厉处罚。
此前，曾对媒体承诺“土地违法问责不会爽约，年内肯定严格执行”的国土资源部部长徐绍史在本月13日就作出承诺：“年底前，开展2009年度土地执法检查约谈和问责。 ”对此，徐绍史也坦陈，对土地违法问责是在做“开天辟地”的事。
至于问责的方式，国土资源部曾表示，对违法数据核准之后，国土资源部将与监察部、人力资源和社会保障部一起，约谈一部分土地违法违规情况比较严重的地方负责人，同时对土地违法违规比较严重的地方的政府负责人进行问责，要受到党纪政纪(处罚)，如果触犯刑律还会受到刑事处罚。国土资源部称，问责“既处理事，又处理人”。
此次违法问责是国土部首次依据15号令对地方政府相关负责人进行土地问责，其中包括，凡是地方违法违规土地面积达到当年新增建设用地面积15%以上的，其行政首长就要被问责，哪怕已经调离。(新闻晚报)
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