[摘要] 让更多的百姓安居乐业，一直是哈市大力发展保障房的动力。让经适房惠及更多人群，也一直是政府持续投入的方向。如何完善经适房管理，让好事好上加好？专家建言，经适房应严禁个人交易买卖，应建立退出机制，不再符合资格的应由政府收回，实行再分配，这样经适房的“存量”才能在社会福利体系内实现流转……
建言二：建立经适房退出机制
哈尔滨理工大学教师曲毅民
要想更好地实现经适房的社会属性，避免出现产权不清晰、富人入住经适房、“投资”经适房等种种问题，不仅需要设置严格的“入门”审核机制，更要建立起严密的退出机制。
如何监管经适房申请家庭的实际收入有没有超标？面对那些因工作岗位和职位变化而条件改善的居民，谁来及时取消其享受的补贴待遇？因此，需要建立经适房退出机制。当保障对象的经济条件发生重大变化，超出了保障范围时，应该出台相关的管理文件，规定以什么样的标准设计，确保这些占有或者租用保障性住房的人退出，并将住房让给其他需要的人，形成一个良好的内循环。此外，受助购房者在以下三种情况下会退出经适房的使用：一是其家庭收入向上浮动，不再符合受助标准；二是经适房受助者仍符合标准，但家庭收入向下浮动使其无力承担住房日常开支的情况下退出使用，此种情况可改为申请政府的廉租房；三是因家庭迁徙、工作调动、外出学习或其他原因而自愿退出。
在退出机制完善的情况下，出现以上3种情况时，就可以使经适房不断“回流”到政府手中，以用于统筹社会保障性住房的房源与保障政策的正常运行，满足更多中低收入家庭的基本住房需求。此外，退出机制在实质上收回了先前赋予购房者的产权，这可以剔除现行政策中经适房的经济特性，尤其是投资的功能。因此可以有效地减少经济适用房领域的“炒房”现象，进而从房源数量上保障城镇中低收入家庭的基本住房需求。
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